兒盟待出養童佔全國3成 林月琴籲檢討收出養管理辦法

兒盟待出養童佔全國3成 林月琴籲檢討收出養管理辦法

民進黨立委林月琴、郭昱晴、吳沛憶今天舉行記者會,指社會安全網出現破洞,政府應立即檢討收出養管理辦法。記者歐陽良盈/攝影

民進黨立委林月琴、郭昱晴、吳沛憶今天舉行記者會,指社會安全網出現破洞,政府應立即檢討收出養管理辦法,並指目前兒盟待出養童還有123人,佔全國430位待出養童的3成,相關單位應加強查緝,保護這些兒童安全。

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林月琴指出,根據兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法規定,兒福聯盟如果要承辦收出養服務,需要經過目的事業主管機關教育部的同意,且最近一次財團法人評鑑結果要甲等或80分以上,但經查,兒盟之前未被教育部評鑑,而收出養管理辦法的法規由衛福部管轄。林月琴質疑教育部、衛福部權責不清,應進行跨部會整合。

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林月琴指出,兒盟收養服務第3條第3項規定,收出養評鑑需甲等以上,但兒盟民國108年發生珮珮案、109年也發生兒虐案等不良紀錄,爲何110年仍通過許可,可以繼續收出養服務?收出養評鑑機制爲何?衛福部是否辦理評鑑?幾年評鑑一次嗎?評鑑標準跟內容爲何?

林月琴主張,衛福部應檢討修正兒童及少年收出養媒合服務許可及管理辦法,並檢視法人許可、評鑑制度和教育部權責問題、修正出養等待期相關規定。民進黨立委郭昱晴指出,依照教育部全國性教育財團法人會計處理及財務報告編制準則,設有監察人者應並附前一年度監察報告書。

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郭昱晴指出,但兒盟監察人從110年就消失,內控機制形同虛設,教育部也未依法落實備查。依照財團法人第15條第一項董事、監察人、執行長與該等職務的人執行職務時,有利益衝突者應自行迴避。兒盟違反財團法人法第29條第一項第四款,教育部和衛福部除按次處罰外,得解除其董事和監察人職務。

吳沛憶指出,出養跟出養前的安置都涉及地方政府,剴剴案可看到北市府袖手旁觀,覺得責任只有管保母,希望未來地方政府應參與出養過程,出養前安置應循法律程序進行評估,而非由團體任意安置。

林月琴表示,兒盟只是名稱上有聯盟,但資源卻集中在單一基金會、董事會手上,與兒權盟、臺少盟、老盟、殘盟等由多個組織組成的聯盟不同,無法代表多個組織集體發聲,僅是單一機構,剴剴案發聲後通篇新聞稿像是檢討公司「商品」而非社福單位。

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民進黨立委林月琴(中)、郭昱晴(左)、吳沛憶(右)今天舉行記者會,指社會安全網出現破洞,政府應立即檢討收出養管理辦法。記者歐陽良盈/攝影

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3月倒數,股價表現落後的集團股,衝刺季底作帳行情,27日集團股以鴻海(2317)集團最亮眼,另瀚宇博(5469)、長榮鋼(2211)、遠百(2903)及中信金(2891)等12檔集團股,也奮力拉擡,累計3月來接棒展開落後補漲、漲幅超過1成。

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鴻海集團27日照亮臺股多頭士氣,以148.5元,再寫24年來新高,收148.5元大漲4.58%,成爲貢獻臺股指數第一名,達28點以上;其次爲泛中信集團,中信金爲金控股高殖利率股的代表,爲27日貢獻臺股點數第三名的個股,約5點。

27日盤面上集團股除了鴻海集團之外,華新麗華、長榮、遠東、泛中信等集團表現最亮眼,進一步篩選27日股價上漲1%以上、3月來股價漲幅10%以上(之前股價整理,3月月線冒出第一根長紅棒),同時三大法人買超2億元以上有瀚宇博、精成科、長榮鋼、中再保、開發金、中信金、遠百、鴻海、京鼎、天鈺、臻鼎-KY、樺漢等。

第一金投顧董事長陳奕光表示,鴻海3月來已飆漲逾45%,股價展現強勁的企圖心,短線漲幅不小;依過去鴻海股價與臺積電的關係是1比3,但近年來臺積電股價大漲後,掉到1比7,近日鴻海股價反彈後,再拉昇至1比5。

統一投顧董事長黎方國認爲,集團股3月落後補漲,多數集中誰低本益比、低基期及高現金利率股,主要是因之前很多AI股漲多,資金開始轉向二低一高股;國泰證期顧問處經理蔡明翰強調,建議要留意補漲股在4月之後漲勢能否持續,不建議追高。

金控股去年及今年第一季獲利都出現大幅跳升,隨着配息將回覆水準,高現金殖利率題材再度受到買盤關注,中信金獲利表現亮眼,獲得三大法人3月來加碼58億元、開發金也獲買超近20億元。

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柯文哲曾開廉委會討論臺智光案 議員曝:委員有質疑卻未立案調查

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前臺北市長柯文哲。(本報資料照片)

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臺智光案延燒,前後任臺北市長柯文哲、蔣萬安不斷隔空駁火,民進黨臺北市議員洪婉臻揭露,柯曾在2016年臺北市政府廉政透明委員會討論相關細節,但柯不僅在討論到臺智光案前就先行離開,並交由時任副市長鄧家基主持,雖許多廉政委員都對此提出質疑,但最後決議「針對此案暫不立案調查」。

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洪婉臻指出,過去議員曾多次示警臺智光「光纖到府」案不單純,爲因應輿論,柯文哲曾在2016年1月18日臺北市政府廉政透明委員會第8次的會議中,列案討論到「議員質詢本府光纖到府委外建設案疑涉圖利,請廉政透明委員會立案調查」,但在討論該事項前,柯便離開交由鄧家基主持。

洪也還原當日會議記錄,委員端木正提及,「臺智光標案基本上是高達120億的大案子,卻只收6000萬履約保證金,已是不合常理」、「訪價的結果,我們說拆回要收20到40分之1, 結果我們只取了一個最小值的20億的40分之1,才5000萬」等。

委員王小玉也直指,「合理的保證金應該是3.6億,這案子保證金有問題,臺灣智慧光網也有問題」。但在衆多廉政委員對臺智光提出疑問後,最後竟只是草草決議「針對此案暫不立案調查」。

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洪婉臻質疑,廉政委員接二連三指出問題,但柯市府最後還是幫忙背書,且柯當時身爲廉政透明調查委員會主席,現在在司法介入調查後只急於討拍、卸責和訴委屈,廉政透明委員會輕率敷衍,讓人不得不質疑護航圖利動機太明顯,柯還好意思說「忍了8年」,連會議都做半套打假球,廉政變黑箱,司馬昭之心昭然若揭。

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核能安全委員會主任委員陳東陽今天赴立法院教育及文化委員會,列席報告業務概況並備質詢。記者林伯東/攝影

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國民黨立委年初宣佈將推「核子反應器設施管制法(核管法)」 修法,環團大力抨擊反對修法解套核電廠延役,呼籲正視核安。核能安全委員會主任委員陳東陽今天表示,核電廠若要延役,乾式貯存設施興建、法規的修改、核廢料處理等,都需要社會共識,若真的需要走到修法縮減審查年限,核安會將秉持相關法規嚴格審查。

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南投丹大林道17日再度發生騎士在天馬彎摔落邊坡,警消趕到時,騎士已當場死亡。(山搜義消提供)

南投信義鄉的丹大林道,直通中央山脈心臟地帶的七彩湖,以及鄰近的百嶽六順山,一直是不少山友及車友的長征目標。沉寂十多年後,丹大林道因爲連串的機車事故,再度躍上新聞版面。

時間拉回2010年,林務局爲防堵不肖車隊私自闖入,強力封閉丹大林道,連徒步登山都只能偷偷摸摸走這段;2020年,配合山林開放政策,丹大林道改採「管車不管人」,登山者與單車終於得以合法進入;2022年1月,加碼開放二輪機動車輛進入後,越來越多人重新造訪這條記憶中的傳奇林道,以及終點處波光粼粼的七彩湖。

關於丹大林道的(黑)歷史,以及我開放初期親身的冒險故事,可參考我之前的「丹大林道單車大冒險上/下」,在此不贅述。這篇的重點,我想放在管制、自保與心態三件事上。

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丹大林道現屬臺電的「新東西輸電線路」保修道路,不算林務局下轄的「林道」,而是「聯外道路」,因此不適用林務侷限制車輛進入的「林道管制要點」,會開放二輪車輛進入,歸根究底還是無法可管。最新的消息是林務局將協同臺電,管制非公務車輛進入丹大林道,勢必再度引發車友對於封路的恐慌與不滿——車友的蜂擁而至,除了嚐鮮、懷舊,更多的其實是「機不可失」。封閉12年的七彩湖,終於又回到(理論上)油門催落去就能到的景點,有關單位也不知會不會再度封山,無論是劣跡確鑿、意外頻傳,或是「就是不想給你們進入」,這種「搞不好之後又不能去了」的不確定感,反而造成車友們寧可賭命「先衝再說」。

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身兼山友與車友,我並不支持丹大林道再度以人爲形式封閉,因爲就算相關單位喊破喉嚨「練好再來」,問題就在於「可能沒有機會再來」。看着每天放送的事故新聞,準備封路的消息喧囂塵上,我也在後悔「是不是再也沒機會騎到七彩湖了?」其實,林務局也不用急着封路,孫海橋與丹大吊橋於2004及2008年被沖毀後,每年只有枯水期纔會在溪底蓋起鋼便橋,提供臺電工程車輛進入,其餘時間都只能涉水橫渡,或由花蓮端的萬榮林道前往七彩湖。萬榮林道行車至終點後,也還要步行陡上700公尺的「天梯」,與南投端的濁水溪等於是兩道天然屏障,將能力(或誠意)不足的人阻絕在外。再者,即使便道暢通時期,具備檢查哨功能的二分所,理論上也有執行總量管制的機會(可參考「臺灣一葉蘭自然保留區」或「插天山自然保留區」等案例),就看林務局是否有誠意與智慧研擬法規,兼顧山林保育與遊憩活動之間的平衡。

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另外可供參考的是,林務局下轄各大林道於2019年底開放後,其實沒有什麼重大傷亡事件傳出,也沒有車友一窩蜂灌進去的亂象。事實上,就筆者2021年中秋節造訪郡大林道的經驗,偶爾出現的機動車輛並不影響單車或徒步的安全,大家都能一起享受行走在高海拔森林的舒暢閒適。期待丹大林道修好之後,能大方地向人民開放,與其他林道一同迎接愛好山林的朋友。

最後想談自保與心態。林道路況不若一般公路,滿地碎石、懸崖、崩塌、落石都是家常便飯。更重要的是,不是「有準備、有練過」就萬無一失,單車或機車都一樣,那或許能降低出事的風險,但更多時候需要的是臨場判斷,與適時放棄的勇氣。登山時,大家常說「山永遠都在」,同一座山頭也永遠都有可能開闢新的安全路線,不過以車友的角度出發,林道就這麼一條,某段崩掉或許就再也無緣全程,因此大家都想「把握當下」。但換個角度想,是我們跟山借路來騎,不如懷抱感恩的心,平靜看待林道的開闢與迴歸,無緣,也就只是山想把路收回去罷了!(作者爲戶外運動部落客)

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※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

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億川公司董事長薛勝赫(左)與副董事長薛如純(右)。圖/莊富安

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臺灣國際工具機展(TMTS 2024)3月27日起盛大開展,油壓夾頭龍頭大廠-億川公司特別把電影「芭比」繽紛浪漫的華麗場景搬到展覽會現場,搭配秀出最新研發兼具「更輕薄、更節能與更便利」等三大特色的新產品MB2091薄型中空迴轉油壓缸,吸睛指數破錶,成爲今年參觀人氣最旺的參展廠商。

億川董事長薛勝赫表示,今年展出的新品MB2091薄型中空迴轉油壓缸,其長度比傳統型M系列縮短30%,具備輕量化小材積及前後鎖安全設計。

讓機臺空間具備更多使用彈性,並擁有節電效益,且內建專利逆止閥機構,能確保斷電時立即保壓,搭配產品全球責任險,將安全守護做到最極致,實踐億川對客戶的承諾。

薛勝赫強調,億川的油壓夾頭與油壓缸因品質與性能優異,擁有更高的性價比,近期已吸引日本前三大走心式車牀大廠下單採購,對億川未來擴張日本市場相當有利。

億川公司副董事長薛如純認爲,芭比真人版電影背後探討的是每個人要自我覺醒,勇敢走出舒適圈,只要發揮想像力,就能創造出多彩多姿的生活,找到自我不凡的生存價值,億川深受到電影啓發,今年將全面搶攻國際市場,已經積極籌備要參加中國上海、日本東京與美國芝加哥等多場大型國際工具機大展,全力擴大外銷比重。

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她指出,芭比電影內容發人深省,爲此今年特別結合粉色系列摩天輪、旋轉椅與空飄氣球等浪漫元素,將TMTS展場佈置成猶如芭比電影中的夢幻場景,邀請大家一起來體驗,也期望能爲此次展出注入更多青春、活潑與熱鬧的氣氛,展出攤位編號:I0728。

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民進黨前臺北市議員、現任立法委員的「柯黑大將」王世堅罕見與民衆黨立委黃珊珊同臺。(摘自民衆之聲YT/楊亞璇臺北傳真)

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民進黨前臺北市議員、現任立法委員的「柯黑大將」王世堅罕見與民衆黨立委黃珊珊同臺,點出「真正事主」是郝龍斌前市長,因爲簽了25年長約「奇怪的事就陸續發生」,更驚爆議員脅迫追加預算,議會爲此曾大打出手;而民衆黨主席柯文哲也以前臺北市長的身份,回顧這段爭議合約的始末,並批評:「簽約的是國民黨市長、被收押的是國民黨議員,提覆議被藍綠議員合作否決」。

王世堅在直播中坦言臺智光不但「貪婪」還很「摳」,和市府簽約後竟只給市民網路優惠95折,「便利超商買飲料第二件都6折了」,誇張的是臺智光想要銀行貸款竟要郝市府幫忙背書,「可見這家公司的可怕」。

王世堅提到最大的爭議,是臺智光要把警用監視器頻寬2M全面改成3M,以品質提升、斷格斷訊等理由要求提升到3M,當時世曦工程顧問公司評估的結果都認爲說2M就夠了,後來議員下但書,說要維持2M頻寬,只能用100萬畫素監視器,根本就是爲難了北市府警察局。爲了臺智光預算,臺北市議會還上演全武行,王世堅還差點被議員同事拿椅子砸。

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王世堅呼籲「真正事主」郝龍斌前市長趕快出面,別讓「合音天使」到處亂講話,但蔣萬安或多或少會顧慮同黨的副主席郝龍斌,這是可想而知,甚至該公司的背景,原先是黨主席朱立倫他們家族,遇到現任黨主席、副主席「那他當然必須吞忍三分。」

王世堅認爲,臺北市政府是甲方本身就有一點裁量權,當時臺智光透過議會那麼龐大的一羣議員的力量,藉勢藉端要脅市政府說要斷訊,這就已經是「情節重大」,應該讓市民朋友瞭解此事,公諸於世。黃珊珊則迴應,柯不但公諸於世,還向議會提了覆議案,但議會也沒通過。

至於爲什麼市府不解約?黃珊珊解釋,2017年柯前市長就請律師事務所來研議怎麼解約,但須有「重大違約情事」且「限期改善」不成才能解約,還找了另一家很大的律師事務所研議解約,一樣碰到這些問題。因此「在法律上沒有辦法的時候,我們只能嚴格地去限制它傳輸費的提升。」

黃珊珊補充,現在的爭點在於爲什麼費率一樣,蔣萬安市府又多編了9000萬,因爲他們全部都要提升到3M,這纔是本案的爭點。」臺北市政府都有「費率審議委員會」,因爲臺智光跟各機關簽約,每年都要議約一次,費率由各機關提出來,還會跟外面比價,費率絕對不可能是私相授受,且都有會議紀錄,拿出來就可以見真章,不用扯東扯西。

而柯文哲也還原爭議始末,因爲郝龍斌前市長簽了25年的長約,導致臺北市政府各機關有網路需求,得優先租用臺智光,他也知道警察局壓力很大,後來親自去警察局開專案會議,找世曦顧問公司、時任秘書長陳志銘、外聘的資通訊專家,去警察局聽報告,自己寫會議紀錄,再籤自己的名字,「這樣警察局纔沒有壓力」,「它唯一可以作弊的方法是什麼,就是不需要用3M硬是用3M,這樣它才能賺價差多賺。」

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柯文哲說,以科學數據標準來從寬認定,23%的監視器需要用到3M,77%用2M,實際測過真有時間延遲性或影像不清楚,才改用3M。他也重提當年提覆議被藍綠封殺,更感嘆藍綠難得能團結一致,纔會在卸任前大動作開記者會,直指「財團勾結議會,詐取國家錢財」,還請警察局上公文,並在公文寫「但書窒礙難行」,「請下任政府要小心應付」,「財團勾結議會,詐取國家財產」,「惡行惡狀,必須公告於世,予以遏止」。

柯反問蔣市府爲何對此不合理的但書照單全收?同樣的費率「爲什麼我是4.6億,蔣萬安是5.5億?」至於8年沒解約被外界誤解無作爲,柯也提到當時有做兵棋演習,假設警察局1萬多支監視器停掉會出現空窗期,所以纔會對李四川副市長說「好解決的話我早就解決掉了,哪裡輪得到你!」面對如此龐大之爭議,臺灣民衆黨呼籲蔣市府不要再用政治攻擊來轉移焦點,民衆期待市政府是解決問題,而不是解決柯文哲。

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國軍心輔機制成關注重點。圖爲役男示意圖。(本報資料照片)

近期官兵憾事頻傳,心輔機制成關注重點,民進黨立委王定宇今質詢時出示一段錄音,揭露馬祖地區心理衛生中心號碼成空號。國防部長邱國正迴應,這是管理上的問題,會全面檢討;政戰局長陳育琳則表示,因爲馬祖訊位中心有做調整,後續會再做通盤檢討。

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王定宇質詢時出示一段影片,顯示電話約響了幾聲後,便轉爲空號。他表示,這是馬祖地區心輔專線電話,要不要24小時接聽,心輔電話沒有下班的吧?先不管有沒有效,但至少要打得通。

王定宇指出,這組號碼來自於國防部政戰局提供的服務網,從昨天打到今天卻都是空號。這兩天沸沸揚揚,國防部自己提供的服務線路怎可以是空號?這是24小時的救命專線!

王定宇質疑,會不會還有其他空號?在部隊中如果有電話,上級長官應該三不五時派員打,看在不在班、有沒有到勤、有沒有開小差,結果現在一打就是空號。

陳育琳表示,因爲馬祖訊位中心有做調整,會再做檢討;邱國正則承認管理方面有問題,會全面檢討。

現場媒體試撥國防部網站所附的電話後發現,除了馬祖之外,金門地區的心理衛生中心也是空號;其他「國軍心理輔導服務專線」與北中南東部的心理衛生中心則可撥通。

王定宇說,不希望不幸事件發生,不管找不找得出原因,每件事都是家庭跟國家的損失,沒有一個家人看到自己的孩子發生事情可以接受。

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王定宇詢問,本月發生6起輕生事件,部隊是否有所統計?邱國正說,每年都有統計,數量不方便透露,最近一連串事件的確很遺憾,但國防部絕對不會遮蔽。

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王定宇說,尊重個案調查,個案可以私下關心,基於體恤家屬、擔憂仿效效應,他不會細究個案。但他建議,過去1至2年不幸事件共幾件?事前有徵候的有幾件、佔比多少?沒有徵候的比例多少?事後查得出、查不出原因的各佔多少?查得出因素的前三名又是爲何?

王定宇認爲,管理上一定會有漏洞,這些在部隊的弟兄姊妹是用生命找出國軍心輔網絡的漏洞。如果網絡有太高的比例無法掌握事前徵候,是不是就有問題?

王定宇點出,按照現在體系,由基層幹部觀察有否狀況,而國防部也有APP,官兵可自行勾選是否有輕生傾向,但怎麼可能勾?一勾就不能放假、馬上被約談。

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王定宇強調,基層幹部本身就是年輕人,沒有心輔專業,還要協助評估問題,這個體系是一個漏洞,該怎麼補強?另外,事前掌握徵兆,事情仍發生,是否輔導體系量能不足?

王定宇說,若年輕人用生命找到漏洞,國軍卻沒有把洞補起來,對不起自己的職務。這不僅不好,可能家人會一輩子都不知道孩子爲什麼走了。

他要求,國防部的管理專家很多,應列出管理機制,在心理輔導上也該多尋求外部協助,由整體國家協助,同時有保密原則,也能讓官兵更願意尋求協助。

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邱國正說,王定宇講得有道理,國防部確實有些地方不夠周延。但第一條防線基層幹部沒有錯,並沒有指望他出面輔導,而是關切問題。他隨後也強調,這點確實國防部要強化。

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莧菜入饌,清炒涼拌或入餡都是不錯選擇。「莧菜綠豆芽蠟燭包」是素食麪點,營養均衡,味道鮮美,適合減肥健美族食用。

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主料:莧菜150克,綠豆芽100克,麪粉,鹽,胡椒粉,食用油適量。

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做法:莧菜洗淨用清水浸泡,部分瀝乾水分,部分入鍋煮出紅湯。待紅湯微涼後,倒入麪粉和成麪糰,擀成皮。鍋內放油,蒜片爆香後,將莧菜和綠豆芽入鍋炒熟出鍋。最後包成蠟燭包,入鍋煎熟即可。

功效:莧菜性涼味甘,歸經肺,大腸經。具清熱解毒、利尿除溼、通利大便等功效。對痢疾、大便澀滯、淋證、漆瘡瘙癢、目赤目痛、咽喉紅腫等有一定的食療作用。

莧菜中豐富的鐵、鈣和維他命K,可以促進凝血,增加血紅蛋白含量並提高攜氧能力,促進造血等功能,並對牙齒和骨骼的生長可起到促進作用。(作者爲北京中醫藥大學醫師)

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國民黨臺北市議員鍾小平今赴臺北地檢署,告發柯文哲帶走公文行爲恐涉嫌圖利。記者房荷庭/攝影

國民黨臺北市議員鍾小平指控,民衆黨主席柯文哲卸任臺北市長前,曾將特定公文帶回家,此行爲涉及竊盜公文,恐衍生圖利,今赴臺北地檢署告發柯文哲。

臺北市臺智光監視器預算案爭議延燒,國民黨議員遊淑慧昨指出,臺北市長蔣萬安在市府找不到柯文哲任內於2017年費率的書面紀錄。

鍾小平指控,柯文哲在卸任市長前疑帶走特定公文,立法院民衆黨團主任陳智菡於2020年間也曾帶走公文,懷疑蔣萬安要調閱相關公文不成,與內容涉有圖利臺智光有關。鍾針對柯文哲帶走公文行恐衍生圖利的行爲提告。

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